以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，不斷增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力和能力。

  2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向

  抓住若干重點(diǎn)問題作為突破口和切入點(diǎn)，分階段、分步驟地破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，扎實(shí)、有效地推進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

  通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)全面創(chuàng)新，提升行業(yè)核心競爭力，發(fā)展新的動(dòng)力和增長點(diǎn)。

  4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

  以節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和提升資源綜合利用水平作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

  （三）發(fā)展目標(biāo)

  到2020年，混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將明顯改善：

  質(zhì)量效益目標(biāo)。全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬億元，年平均增速達(dá)到6.5%。

  綠色發(fā)展目標(biāo)。綠色低碳產(chǎn)品占比穩(wěn)步提高，品種質(zhì)量能滿足各類工程建設(shè)需要；80%的攪拌站達(dá)到綠色生產(chǎn)一星級(jí)及以上水平，其中50%達(dá)到二星級(jí)及以上水平。

  科技創(chuàng)新目標(biāo)。科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率大幅提高，主要產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)都建立技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，15家重點(diǎn)企業(yè)建立專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入占銷售收入比重達(dá)到1%左右，信息化智能化示范企業(yè)達(dá)到20家左右，10項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

  （四）發(fā)展重點(diǎn)

  預(yù)拌領(lǐng)域：重點(diǎn)化解產(chǎn)能過剩的矛盾，引導(dǎo)行業(yè)理性投資；培育大企業(yè)集團(tuán)，通過規(guī)?；?、集約化發(fā)展，形成對(duì)行業(yè)的有效帶動(dòng)作用。

  預(yù)拌混凝土——推廣應(yīng)用高性能混凝土，包括推廣應(yīng)用高強(qiáng)高性能混凝土和普通強(qiáng)度混凝土的高性能化；通過技術(shù)手段，積極推進(jìn)消納固廢，減少自然資源的開發(fā)和利用，保護(hù)環(huán)境，使混凝土產(chǎn)業(yè)成為“資源的再生器”。

  預(yù)拌砂漿——加強(qiáng)行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步降低企業(yè)管理成本、人力成本，保持穩(wěn)定的市場競爭力。更大范圍地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，加快推進(jìn)機(jī)械噴涂施工，有效推進(jìn)預(yù)拌砂漿進(jìn)入家裝領(lǐng)域。

  骨料——利用固體廢棄物制備陶粒輕骨料；集約發(fā)展，支持綠色化、環(huán)?；?、大型化、現(xiàn)代化的砂石生產(chǎn)線建設(shè)。